释放创新活力，打造活力四射的 “丝路科学城”

科技创新正在成为新一轮城市发展竞争的主要赛道，这其中，从“园区”到“科学城”，则是城市走向世界创新高地的重要布局，在陕西打造秦创原创新驱动平台、西安建设国家中心城市和丝路科创中心的时代大背景下， 丝路科学城规划于2021年6月正式发布。丝路科学城片区作为“一核”，将成为未来三十年高新发展的主战场，承载着高新区的“55611”现代产业体系。丝路科学城的目标是“一年见雏形、3年出形象，5年成规模，10年建新城”和“十四五末，人口50万，，承载1万亿元经济规模；2035年，人口150万，承载3万亿元经济规模，带动高新区经济总规模达到5万亿元，成为西安市经济发展的主引擎。

建设科技创新策源地

目前丝路科学城区域拥有千亿级光电子产业集群和汽车产业集群2个，此外，世界级光电子产业集群、千亿级汽车产业集群、千亿级智能制造产业集群、创新型生物医药产业集群、引领型新能源新材料产业集群、硬科技与金融互乘放大为特色的总部经济集群在丝路科学城片区加速形成，万亿级的产业集群已在这呈现出加速聚集之势。丝路科学城片区聚集了十个产业组团，包括：科创金融、国际社区、生态文创、科学中心、光电子产业、科教创新、生物医药绿色装备、汽车产业、新能源新材料和智能制造等。在2021年6月15日丝路科学城建设誓师大会上，涉及新材料、新能源、电子信息和公共基础设施等领域、总投资达1000亿元的27个重点项目集中开工。

丝路科学城区域内形成了光电子（千亿级）、智能制造、汽车、生物医药、新能源新材料五大支柱产业。其中，光电子产业集群已形成材料/设备-设计-制造-封测-应用的完整产业链；智能制造产业已在航空航天、高端电力、轨道交通具有较强的研发制造能力；汽车产业已形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等较为完整的产业链；生物医药产业已形成原材料-医药研发-生产制造-医药服务的完整产业链。

丝路科学城还形成了围绕人工智能、5G技术、增材制造、大数据/云计算与卫星应用的战略新兴产业，以及生产服务业和特色产业等。丝路科学城在落实省市战略指引上，瞄准新一代信息技术关键环节和关键技术，培育光子技术，实现产业强链；推进特色文旅产业发展，实现硬科技与软文化的交相辉映。

截至目前，丝路科学城区域聚集企业近4000家（含细柳街道韦斗路以北区域），其中，高新技术企业214家，规上工业企业114家。

丝路科学城区域内形成了光电子（千亿级）、汽车（千亿级）高端装备、生物医药四大产业集群。其中，光电子产业集群已形成材料/设备-设计-制造-封测-应用的完整产业链，聚集了三星半导体、中兴、美光、力成、奕斯伟、飞秒光电等行业领军企业；高端装备产业已在航空航天、高端电力、轨道交通具有较强的研发制造能力，聚集了汉胜航空电力、东风机电、中大力鼎等龙头企业，其中，在动力装备领域，随着法士特项目建成投产，区域在传动设备领域形成了一定生产能力；汽车产业已形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等较为完整的产业链，聚集了比亚迪、众迪锂电池、正昌电子等知名企业；生物医药产业已形成原材料-医药研发-生产制造-医药服务的完整产业链，聚集了力邦制药、西安杨森等大批龙头企业。

争创国际级科创中心

丝路科学城有国家级创新平台9个（包括1个国家地方联合），省级创新平台25个。丝路科学城区域现有依托陕西莱特迈思光电材料有限公司建立的一个省级企业技术中心。截至目前，丝路科学城已建设有4个国家级、2个国家地方联合、5个省级的产业创新平台，主要覆盖了新材料、制造与生物技术等。

丝路科学城的内核引擎是以大科学装置为引领、以高校+科研院所为支撑、以企业研发转化为应用，其外延辐射成为世界主流科学中心和创新高地，是参与全球科技发展，提升科技竞争力的重要抓手。

紧紧围绕硬科技和创新人才，营造开放共享的科创“软环境”和宜人便捷的生活“新环境”，积极引入国际高校、国际重点实验室、国家创新平台，提升3大平台的国际创新力。

打造具有全球影响力的科技和产业创新高地

未来丝路科学城将围绕硬科技，构建三大主导产业群：（1）包括半导体、光电子、卫星通信和软件在内的新一代信息技术产业；（2）人工智能、现代数字、网络技术与装备产业融合的高端装备制造业（包括通用设备、专用设备、仪器仪表、电气机械和器材制造业、汽车等）；（3）人工智能与生物技术融合的产业（包括生物医药、食品、饮料制造等）。

丝路科学城重点聚焦于战略新兴、生物、高端装备领域。“十四五”规划纲提出：“着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重超过 17%”。同时，各地“十四五”规划也都将 9 大战略性新兴产业视为重中之重。

其中，新一代信息技术产业位居九大战略性新兴产业之首，其应用横跨国民经济中的农业、工业和服务业等三大产业。包括下一代信息网络产业、电子核心产业、新兴软件和新型信息技术服务、互联网与云计算大数据服务、人工智能等行业。新一代信息技术产业具有科技含量高、联动效应强等特点，往往涉及材料、能源、交通、信息、自动化等多个产业领域，是促进产业升级、科技进步的决定性力量。陕西省的“十四五”规划中，对于新一代信息技术产业，重点提及了细分领域的集成电路、人工智能等，其中集成电路产业将是需要重点发展的，人工智能重点规划了人工智能操作软件、终端硬件；人工智能理论算法研究等。

“生物经济”在国民经济和社会发展中占据的地位越来越重要。生物产业的发展重点主要集中在生物医药与生物医学工程产业，其中，生物医药产业重点关注产业链的上游环节，即生物医药关键技术突破，强调生物医药的创新开发；生物医学工程产业重点关注高端医疗设备研制与核心零部件攻关，发展的方向是数字化与智能化。

高端装备制造业技术含量高，是多学科和多领域高精尖技术的集成，并且处于价值链高端，具有高附加值的特征，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。随着新一代信息技术的快速发展，信息技术和高端装备制造业呈现深度融合趋势。

未来丝路科学城将布局更多大科学装置群和高水平科研院所，集聚更多科学研究顶尖人才，为产业发展提供科技吸引力。推动丝路科学城建设向着既定目标大踏步前进。

（作者系：新跨界科技研究院--丝路科学城课题组成员）

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