4月8日，由中共中央党校和山东省人民政府共同主办的第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会在济南启幕。海信网络科技公司副总裁马晓龙博士在数字化城市治理专题论坛发表了《智城至信，云脑赋能城市精细治理》主题演讲。他指出：面对行业复杂形势，海信以五个“坚持”换来收获与成长，即坚持以人为本，坚持问题驱动、应用导向，坚持产品创新，坚持交钥匙工程，坚持新技术投入，以奋起再出发的姿态和一直在路上的韧劲，打开发展新格局，为城市精细治理和高质量发展注入澎湃动力。

五个“坚持”绘就发展新蓝图

加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设的必然要求。目前，31个省级数字政府发展规划均已明确，数字政府市场保持年均12%以上的增长，多地围绕“一网统管”开展数字化城市治理探索，多跨场景的应用成为城市治理创新的最优解。

同时，新形势带来了新挑战：包括短期建设需求和长期持续应用的衔接，技术进步与管理升级的相互促进，以及局部创新与整体智治的持续协同，政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在差距。面对新问题、迎接新挑战，海信于2021年提出“1+7+10+X”的智慧城市战略，以1个城市云脑为核心，聚焦为大数据局、交通、公安等7个政府职能部门，及公交、地铁、学校等10个行业提供智慧化方案，并联合生态合作伙伴赋能城市千业百态。

回归企业本质，海信基于技术立企、稳健经营的发展战略，在智慧城市领域打造了具有鲜明特色的5个“坚持”。即坚持以人为本，坚持问题驱动、应用导向，坚持产品创新，坚持交钥匙工程，坚持新技术投入，在智慧城市建设中始终走在前、树标杆、做表率。

坚持以人为本。面向不同人群，海信实现服务领导抓管理、服务部门强治理、服务企业促发展、服务市民提品质。面向领导端，领导驾驶舱辅助20多个部门业务管理;围绕130个场景落地高效处置一件事。面向企业端，促成数据要素市场化，满足企业公共数据服务需求。面向市民端，快速上线全省一个停车场等一系列便民利民应用。

坚持问题驱动、应用导向。充分考虑包括利旧、城市特色，整体效果指标等。问题导向、效果导向，为每个城市量身打造满足本地城市治理特点的方案。打造了大建管、大平安、大经济、大民生4类130+重点场景，为每个城市量身打造满足本地城市治理特点的方案，致力成为“城市精细化治理专家”。

坚持产品创新。“我们始终坚信技术的力量，不管市场环境如何变化，客户的刚需不会变。”马晓龙博士指出，产品创新必须让客户觉得好用、愿意用，更要给客户带来价值，不能片面追求时髦的东西，忽视了行业本身的专业性、客户业务的专业积累。经过多年努力，海信将技术与客户的需求、行业的深刻理解相结合，构建了能服务多委办局的50余款自主产品矩阵。

坚持交钥匙工程。对未来越有信心，对当下就越有耐心，海信始终将交付视为手艺活、精细活。在青岛落地了海信首个城市云脑群案例，实现市级统筹、区级实战、镇街闭环，构建起市区镇街三级协同应用体系。

坚持新技术投入。海信持续在智慧城市、智慧交通、轨道交通等八个业务领域积累构建多场景人工智能支撑能力，在人工智能领域突破500多个视频AI场景，助力城市治理由被动处置型向主动发现型转变。

奋进“再出发”，谋定快动跑起来

持续的耕耘、不懈的坚持，海信网络科技逐渐成长成熟出一批队伍、一系列产品，沉淀了自己的设计与交付模式，迎来了收获与成长。百尺竿头更进一步，如今的海信正以奋起再出发的姿态，谋定快动“跑”起来、“动”起来、“干”起来!

打造了覆盖全国的销售与服务网络。创新是研发的灵魂，海信打造了1500余人的专业研发团队，构建起辐射全国的销售与服务网络，为产品解决方案的落地推广提供有效支撑，为企业“开疆扩土”提供坚实后盾。

积累了领先的技术成果。海信拥有国家城市道路交通装备智能化工程中心、智慧云脑制造业创新中心，并在专利软著、标准制定、领先科技成果、重大科技项目等方面领先行业，先后获国家省市级各类奖项300余个，国际先进或领先成果60余项。

构建了懂业务重效果的产品体系。“我们始终坚持‘懂行业是关键’，创新是重要的，但决不能以创新为由，改变质量标准和传统但适用的方法。”马晓龙博士指出，海信在一个个具体的项目和需求中切实攻克了大量行业问题，围绕大数据局业务形成了“数据、能力、应用”三大中心，构建了30+产品组成的城市云脑产品体系，“能实战、战能赢”。

形成了系统专业的定制化设计。个性化是城市的显著特征，城市问题也因“城”而异，经过多年项目经验沉淀，海信总结了设计“三段五步论”，将复杂的城市级治理问题逐级剖析简化，从问题识别、方案设计到方案融合，为每个城市量身打造满足自身特点的方案，从全局视角解决局部问题。

建立了把控严密的工程体系。技术再好、产品再硬，如果无法交付落地始终是水中月、镜中花，产生不了价值。“海信有亏钱的项目，没有烂尾的工程。”马晓龙博士一再强调，交付是个苦活累活良心活，集成行业烂尾项目不仅伤害了客户利益，也影响企业正常发展，海信以将每个项目打造成精品工程为目标，工程交付管理体系按照阶段和里程碑管理，通过45个关键任务保障工程交付质量，确保价值完整转移给客户。公司自成立以来，项目交付率100%。

随着信息技术的飞速发展，数字化已成为推动经济社会进步的重要驱动力。站在数字城市建设新五年的起点上，海信认为：“数字城市发展目标的内涵在深化，”基于过去10年的基础设施建设，新五年应更多关注人的体验，包括需求的更快响应、数据治理提质提效、管理决策智能化体验与获得感等。

当下各地数字城市建设阶段和城市特点因“城”而异，城市建设要看到城市的个性与差异。“从产品讲能跑通的不一定能落地，能落地的不一定能复制，能复制的不一定能大规模复制”，从马晓龙博士的论断中不难看出，在赋能各地数字城市建设上，海信走出了一条新路子，坚持因地制宜、一城一策为不同城市进行针对性设计、打造个性化方案。统计显示，海信已先后为500余个客户提供咨询服务和经验复制，积累了20类60多种建设范式。

数字化转型没有完成时，只有进行时。在演讲的最后，马晓龙博士一锤定音：“这个时代给我们的要求就是‘专业的人更专业，用心的人更用心’。”未来海信将依托雄厚的建设实践与领先的技术实力，为更多城市数字化治理打造样本、贡献力量，共创数治美好未来。

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