党中央高度重视安全生产工作，提出坚持人民至上、生命至上“两个至上”、强调统筹发展与安全“两件大事”。民爆行业是重要基础性行业，守护国家和人民生命财产安全责无旁贷。易普力公司作为民爆央企，近年来强化党建引领，紧扣基层安全生产主战场，坚持党政同责一条心、打造安全生产一张网、凝聚安全发展一股劲、树立安全文化一面旗，促进现场本质安全水平不断提升，已成功打造6家全国、11家省级安全文化建设示范企业。

易普力公司安全文化体系

一、坚持党政同责一条心

易普力公司党委坚决落实“党政同责、一岗双责”。

党组织责任落实方面，实现网格化、全覆盖。我们强化党委统筹、支部推动、小组带动、党员攻坚，通过固化安全履职内容和标准，建立“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，将党建“红色网格”嵌入到各作业面网格化管理中，以全员安全生产责任制考核为抓手，安全责任落实与安全绩效薪酬强挂钩，充分激发全员抓安全生产的内生动力，全周期筑牢明责、知责、履责、督责、问责的责任链，真正做到人人都是本岗位的安全生产第一责任人。

行政责任落实方面，贯穿管理各层级。我们在领导层落实“四坚持”“四必做”工作法，强调“头雁效应”，持续增强安全生产领导力，发挥在安全方面的率先垂范作用;在管理层，以三重风险预防机制为基础，不断强化生产、技术、安全“铁三角”的协同能力和效率，着力破解“风险想不到、问题查不出、问责简单化”难题;在作业层，推广作业人员“两单两卡”，建立自保、互保、包保机制，做到“明职责、识风险、懂操作、会应急”。

二、打造安全生产一张网

易普力公司始终坚持以科技为先导，全力打造涵盖“技、机、管、数”各要素的安全科技“防护网”。

在技术创新方面，我们以推动行业发展为己任，强化党对科技工作的领导，坚定“四个意识”，坚持“四个面向”，不断丰富以本质安全为特征的新产品、新技术、新装备等民爆创新谱系，使科技成为本质安全的最有力支撑。针对新设备、新工艺与安全技术薄弱环节形成公司级系列技术标准，严格落实技术管理“六必须”要求，充分发挥技术保障作用。

在设备管理方面，以“谁使用、谁负责”为原则，以特种设备与民爆专用生产设备为重点，将分包商设备和租赁设备纳入本单位生产设备安全管理范畴，全面加强生产设备购置、使用、处置环节全链条安全管理。

在安全监管方面，我们抢抓数字化、网络化、智能化发展机遇，建成行业首家集团层面的安全生产智能化监管平台，打造集“快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估”的新型隐患排查治理能力，以数字化的眼睛，助力本质安全管理。

在数智化升级方面，建设数字化工厂，通过“云、大、物、移、智”等新技术，推动安全生产不断向前端化、远程化、智能化发展。

三、凝聚安全生产一股劲

在组织层面，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持抓思想促安全，把转变观念、更新思想作为“先手棋”，将安全教育纳入基层“三会一课”、主题党日活动内容，增强员工从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。坚持抓谈心促安全，设置党员谈心帮教室、工会心理疏导站、静思己过墙等，多角度开展谈心帮教，潜移默化提高员工安全意识。坚持抓联建促安全，组织两级本部职能部门，特别是“铁三角”管理部门，与基层单位上下联动、结对共建、联学联建，开展安全经验共享、难题共解、工作联动等互帮互助活动，实现党建+安全同频共振、齐头并进，共筑安全生产防线。

在党员层面，充分发挥党员先锋模范作用。开展“创岗建区”，明确党员所在岗、区安全生产责任，结合党员“三亮三比”活动亮身份、亮职责、亮承诺、比技能、比作风、比业绩，推动党员在安全维稳、保安全促生产等方面率先垂范，做到平常时候看得出、关键时刻站得出、重要关头豁得出。优化小组设置，将党小组设置在班组上，设置党员安全网格员，建立包保机制，以党员带全员，常态化开展“党员上岗查隐患”“我为安全献一策”，增强发现和纠治身边安全隐患的能力。

四、树立安全文化一面旗

易普力公司坚持党建引领安全文化，将安全文化作为企业文化重要组成部分，明确“以文化管控安全”的鲜明导向，构建“四层次、四支持”安全文化体系，建立安全生产“重在长常”的长效机制，推动安全管理从被动向主动迈进。

一是在思想上绷紧“安全弦”。提炼出“忽视安全的人是我们的共同敌人”“履行安全职责是我们的道德底线”“安全是我们为员工谋求的最大幸福”“安全是我们为客户创造的最大价值”四大易普力安全理念，通过安全第一课、安全知识竞赛、安全漫画比赛、安全主题演讲比赛等系列载体，持续宣贯，推动安全理念入脑入心。

二是在制度上关好“安全阀”。以“十二个到位”“十五条硬措施”为基本遵循，坚持“零容忍、硬约束、严追责”原则，构建“三重”预防机制，每月动态辨识和评估安全风险，建立作业人员报告隐患奖励机制和违章行为处理机制，以SOP(标准作业程序)为准绳，将安全要求精细到每个动作，让员工一次就把事情做对。

三是在行为上系牢“安全带”。总结形成了《易普力员工安全行为基本准则》，编制了九条安全管理禁令，将具体的管理要求凝练为清晰明确的工作原则，画清安全行为的底线、红线，对违反安全管理禁令的情形，比照生产安全事故进行处理，提炼推行“安全管控十大工作法”，持续强化员工安全行为，推动其安全行为由被动、强制状态渐渐转变为习惯、自觉的行为。

四是在环境上凸显“安全味”。通过打造可视化安全作业环境、营造“易家人”亲情安全文化氛围，以标准化的标识标牌、安全防护设施，为员工提供安全的工作、生活环境;推广使用情感工作法，用亲情感化员工，常吹“安全枕边风”，由内而外切实增强员工的安全责任心。

五是“员工塑培系统”培养本质安全员工。充分运用安全在线教育平台，持续组织开展安全生产教育培训与考核;抓住班组长这个“火车头”和安全内训师这个“牵引机”，开展了一系列班组长和安全内训师的培训，保证了安全文化体系的宣贯与落地。

六是“考核改进系统”促进持续优化升级。总结过去多年安全文化建设经验，形成了一套易普力特色安全文化建设评价体系，从组织、理念、制度、环境、行为等12个方面提炼出90项指标，明确评价程序、评价等级，形成安全文化建设评价长效机制，促进所属单位安全文化建设水平持续提升。

七是“安全监控系统”构建智能安全监管。抢抓民爆行业“工业互联网+安全生产”发展机遇，利用物联网、大数据、人工智能、边缘计算、数字孪生等新一代信息技术，围绕民爆物品生产、仓储、运输、爆破施工等全过程应用场景，打造国内首个安全生产智能化监管平台，提升了安全生产的快速感知、超前预警、联动处置等能力，填补了民爆行业在风险防控、隐患排查治理、安全生产监测预警、安全监管、安全生产标准化等方面存在的短板。

八是“信息传播系统”分享先进安全经验。在企业网站开辟安全文化专栏，传递国家、行业、企业相关安全文化建设动态信息，共享各单位安全文化建设经验等;通过微信平台，报道在建设过程中的先进经验、先进人物和先进事迹;编辑《安全工作简报》下发至所属各单位，传递安全管理信息和安全文化建设情况。

结语

易普力公司将秉承打造国内领先、世界一流的民爆行业安全品牌为目标，不断完善安全理念、安全制度、安全行为和安全环境的体系化建设，总结安全生产运营经验，融会贯通各项安全标准体系，众采百家之长为己所用，不断提升各层级重视程度，营造全员安全创新环境，增强中层和基层安全文化自信，提升企业安全本质化能力与水平。

作为民爆行业的引领者和创新者，易普力公司未来将以高度的政治责任心和强烈的安全使命感，落实国家能源发展战略，为建设具有全球竞争力的世界一流民爆企业和建设世界一流的安全民爆品牌，贡献安全智慧和力量。　(作者：付军 邓小英 刘小钧 邓安健 周桂松)