2024年9月22日至23日举行的联合国未来峰,并通过了一系列重要文件,包括峰会核心成果文件《未来契约》,涵盖可持续发展、和平与安全、科学技术与创新等五个章节;《全球数字契约》旨在推动全球数字治理,缩小数字鸿沟,并确保技术公平地服务于人类;以及《子孙后代问题宣言》强调在决策过程中考虑后代的需求与利益。此次峰会,特别是《全球数字契约》的达成,被视为国际社会在应对全球挑战方面迈出的重要一步,标志着各国在多边合作与数字治理领域达成共识的努力。
各国代表支持《全球数字契约》
中国强调多边合作的重要性,呼吁公平和可持续的发展。欧盟《全球数字契约》是雄心勃勃的计划支持所有人享有开放、自有和安全的数字未来。其他国家也表示契约为应对全球数字挑战提供了重要框架。德国称这份未来的协议可以作为我们的指南针;巴西称该契约是包容性数字治理的起点。冰岛则强调契约的缔结证明了以联合国为核心的多边系统的活力。
全球媒体对《全球数字契约》的评价普遍积极
福布斯、欧洲新闻台等全球媒体的许多评论指出,该契约标志着国际社会在数字治理领域的一次重大进步,是各国共同努力解决数字分歧的重要里程碑。专家们认为,这一框架能够有效促进国际合作,应对日益复杂的网络安全威胁,并为未来的技术发展提供指导。在国际知名科技媒体plainenglish.io的一篇《庆祝联合国全球数字契约胜利时刻》的专题评论中,着重强调了全球数字契约在加强联合国数字治理合法性和权威性、促进发展中国家和全球南方对抗以美国为主导的数字网络超级大国主导地位,以及为开启人工智能全球对话、建立数据安全共同标准提供了重要契机。
《契约》多利益攸关方谈判困难重重
在讨论《全球数字契约》的过程中,联合国邀请了多方利益相关者参与,包括:
各国政府、科技公司、民间机构与社会团体、学术界甚至是个人代表。在磋商过程中,中国、美国、欧盟、南非、印度和77国集团等国家和组织发挥了关键作用。在契约制定过程中,联合国发布了零草案和多次修订文本,最终形成了正式文件。尽管进行了广泛的意见征集和多轮会议,谈判却因各方利益诉求的不同而进展缓慢。最终版本的形成经历了五个迭代,显示出各国在数字主权、数据治理等问题上的激烈博弈。
各方普遍关注到《全球数字契约》谈判的复杂性,认为其不仅是对当前数字治理挑战的回应,也是各国利益博弈的缩影。总部在美国纽约的TechTime专业媒体在《全球数字契约会影响在线内容治理吗?》报道中,指出了发达国家和发展中国家数字治理模式的分歧,以及美国的巨大政治和经济霸权,造成了全球数字治理中存在的不平衡和规则缺失。这一谈判过程凸显了国际社会在寻求共识时面临的困难,同时也展示了多边合作的重要性。
《契约》执行成为下一焦点
《契约》的进一步成功将取决于它如何被引用和解读,以及如何被实施。展望未来,峰会成果文件将得到有效落实,前景乐观。峰会成果为未来合作奠定了基础,确保各国都能为日益互联互通的世界作出贡献并从中受益。
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