在承包商安全管理实践中，典型问题集中体现在以下几个方面：首先，业主方缺乏足够的管理决心与推动力，导致安全标准执行不力；其次，管理方式呈碎片化，缺乏系统化、一体化的管理体系，致使管理环节相互脱节；同时，承包商现场作业隐患频出，高风险行为屡禁不止，直接威胁作业安全；

此外，双方往往忽视“合约”的约束与引导作用，未将安全责任与履约能力有效嵌入合同条款，管理活动也多集中于事后补救，而非在前端进行有效的风险预防与控制；既有的承包商评价体系未能充分发挥激励与约束作用，评价结果未能有效促进承包商安全绩效的持续改进。

顶世智汇（dss⁺ ）承包商安全管理观点：

1.坚定决心：在集团高度组织相关单位如生产、采购、安全等单位修订更新承包商安全一体化的管理制度，要建立承包商淘汰机制。对纳入《合格承包商名录》的公司分级管理，站在集团高度让各职能和单位形成协同机制；

2.双赢思维：树立双赢思维，将承包商管理纳入整个企业的安全管理系统，现场作业的承包商员工就是企业自己的员工，为公司服务的承包商应执行公司统一的安全管理标准；作为甲方必须提升自身的管理标准和水平；按照自己的生产工艺特点，统一组织编制不同类型承包商和场景的入场培训材料，包括让员工易懂的图文版入厂培训教材。

3.关口前移：建立承包商全生命周期管理机制，加强承包商源头管理，加强承包商预选择要求，选择承包商时将安全绩效纳入考察项目，在合同签署阶段明确告知公司安全管理要求。在承包商入场阶段对方案、机具设备及关键岗位人员把关，保证能岗匹配；避免按行政管理和经验管理；

4.直线责任：落实属地管理，属地主管承担承包商的现场安全管理，相关职能部门对属地履行承包商安全管理要给与有效支持，例如，让属地参与承包商选择的安全评估，属地参与合同中承包商作业安全要求的制定，属地对承包商现场安全表现的检查及审核应对承包商的总体评价起到重要作用，专业部门要对属地通过培训掌握一些高危作业的监管能力负起责任。

5.过程管理：所有的任务都必须完全地按照制定的程序和/或安全工作规则来完成，并与公司安全管理的原则相一致，在动态风险识别和管理目标基础上系统策划HSE管理，避免经验管理和两层皮落实基层单位自检自查和各级对隐患发现的检查发现跟踪落实；向上追溯管理因素，促进系统安全管理；

顶世智汇承包商安全管理六步法

关于顶世智汇（dss⁺ ）

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2025年7月dss⁺ 发布中文名称“顶世智汇”，旨在持续深耕中国市场，与本土企业共创价值。

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