【导语】今年两会，围绕基层医疗卫生人才队伍建设、能力提升，成为众多代表委员建言的交汇点。全国政协委员、山东大学齐鲁医院副院长彭军提出“适当授予专科护士处方权”的建议，引发广泛讨论。另据京东消费及产业发展研究院近日发布的居家养老调研报告进一步印证了这一需求的迫切：七成以上家庭希望为老人增加专业养老服务，居家护理供给缺口依然显著。这些讨论共同指向一个核心命题：如何让医院内的专业护理能力，突破物理围墙，真正走进每一个有需要的家庭？答案正聚焦于推动“互联网+护理服务”的模式规范化及可持续发展。

赋予护士处方权：疏通“出院后”护理堵点

面对失能、高龄及慢病群体“出院难、复诊累”的痛点，全国政协委员、山东大学齐鲁医院副院长彭军接受采访时指出，目前处方只能由医师开具，如今高学历、高年资专科护士临床能力突出，在慢病复诊、伤口换药等场景，由专科护士开具延续性、辅助性处方，可缩短患者等待时间，缓解医生资源紧张。

为此，彭军建议从法律层面明确护士处方权的合法地位与责任边界，优先选用高职称、经验足的专科护士，从外用药品、常规检查等低风险项目起步，建立培训监管机制，通过试点逐步落地。

推动护士多点执业：盘活专业护理人力资源

让专业护理服务“走进家门”，关键在于释放“人”的执业活力。当前，护士多点执业政策在各地落实不一，“网约护士”的资质认定与服务监管标准尚待完善，制约了服务规模的扩大。另一方面，部分医疗机构在自建互联网护理平台面临技术、资金和运营挑战，一定程度影响区域护理资源整合。

随着医生多点执业的推进，“护士多点执业”的社会呼吁也日益强烈。全国人大代表、岳阳市人民医院门诊部主任胡春莲近日在接受媒体采访时表示，建议加快推进护士法立法进程，吸引更多人才投身护理行业，提升护理服务水平，对护士在院外执业的法律地位、执业边界、服务标准等做出明确规定，切实推动护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

业内人士指出，通过支持护士备案至合规的互联网医院平台提供服务，有助于打破执业地点与机构的束缚，盘活大量受限于固定岗位的优质护士资源。此举需配以严格人员准入，确保人证合一，从源头保障安全。基于互联网平台建立标准化的服务流程与数字管理体系，可进一步提升服务的规范性与可追溯性。

社会力量先行，呼唤强化法治与安全保障

在政策与市场的双重驱动下，社会力量已展开积极探索。例如，京东健康推出的“京东护士到家”服务，严格遵循国家相关法规，已吸引超2.1万名护士入驻，其中多数拥有三级及以上医院背景，均通过严格审核与培训。服务覆盖全国47个核心城市，提供压疮护理、留置尿管维护、静脉采血等多项专业上门服务，最快1小时响应，让患者在家即可获得“医院级”护理体验。

许多家庭期盼能通过养老服务平台一站式完成服务预约、支付乃至补贴申请，并将“互联网+护理”中符合规定的项目逐步纳入医保支付范围，完善长期护理保险与“互联网+护理”的政策衔接——这是京东护士到家等模式努力的方向，也是“互联网+护理”从试点走向普惠民生基础设施的关键。

尽管前景广阔，“互联网+护理”的全面发展仍面临支付瓶颈、人才短缺、城乡失衡等深层次问题。有法律专家呼吁，在“健康中国”建设深入推进的背景下，应进一步完善法律法规，明确“网约护士”的执业权限、责任与保障机制，构建统一的培训认证与监管体系，鼓励更多执业护士通过合规平台提供上门服务。

这不仅能拓宽护士的职业发展空间，提升其职业价值感与收入，更能切实提升民众的健康获得感，让专业的护理服务随时可及，也能夯实居家养老的医疗支撑基础，助力实现从“老有所养”到“老有优养”的跨越。

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