中新社记者 李京泽

中国儿童中心与社会科学文献出版社8日共同发布《儿童蓝皮书：中国儿童发展报告(2021)》(以下简称“报告”)。报告指出，中国儿童健康水平持续提升，健康管理政策推动作用明显。

报告分为四个部分，从儿童的健康、教育、福利、社会环境、法律保护等方面反映2020~2021年中国儿童发展的状况，汇集有关专家的研究成果。

报告认为，随着全社会对儿童健康、安全和发展的日益重视，儿童健康状况取得较大进展，儿童健康政策引导作用不断强化。主要表现为：

一是儿童死亡率有所下降。中国国家卫生健康委员会发布的《2020年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2020年5岁以下儿童死亡率为7.5‰，婴儿死亡率为5.4‰。与上年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降。

二是学生体质健康总体改善。2021年，中国教育部最新公布的《第八次全国学生体质与健康调研结果》显示，13~22岁年龄段学生体质健康优良率从2014年的14.8%上升到2019年的17.7%，上升了2.9个百分点，6~22岁学生体质健康达标优良率为23.8%。

三是营养不良状况持续改善。2019年中国6~22岁学生营养不良率为10.2%，与2014年相比，2019年各年龄段男女学生的营养不良率均有明显下降。

报告指出，脱贫地区儿童健康和营养指标明显提高。在健康和营养方面，2019年脱贫地区婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率明显下降，实现《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》提出的12‰和15‰以下，与全国平均水平基本持平。得益于2012年启动的贫困地区儿童营养改善项目，6~24月龄婴幼儿平均贫血率和生长迟缓率也显著下降。

但需要注意的是，报告认为，中国儿童的营养问题呈现营养不足、隐性饥饿与超重肥胖三重负担并存的现象。另外，中国儿童慢性病及健康危险形势严峻。虽然伤害仍是儿童青少年最主要的死因，但有研究指出，中国的疾病负担已经从以伤害为主转变为以慢性非传染性疾病为主。随着社会的发展和生活方式的转变，儿童视力不良、龋齿问题越发严重，心理健康问题也越来越突出。与此同时，儿童还存在体力活动不足、吸烟饮酒普遍等健康危险行为。

根据报告，当前正值“十四五”开局起步的关键时期，坚持儿童优先发展，培养全面发展的时代新人，完善适度普惠型儿童福利制度，加强儿童保护法规建设，推进儿童友好城市建设是今后一段时期中国儿童事业发展的重要任务。

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