科技日报记者 操秀英
国家版权局近日正式印发《版权工作“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》回顾了“十三五”时期全国版权工作取得的成绩,分析了当前面临的形势和任务,明确了“十四五”版权工作的指导思想、基本原则和发展目标,对全国版权工作进行了全面部署。
《规划》明确,到2025年,版权强国建设取得明显成效,版权重要领域和关键环节改革取得重要进展,版权法律制度体系更加完善,版权工作法治化水平大幅提高;版权执法监管不断加强,版权保护水平显著提升;版权社会服务能力明显提高,版权产业高质量发展成效显著;版权涉外工作深入推进,在国际版权体系中的话语权、传播力和影响力不断提升;版权宣传教育持续深入开展,尊重版权的社会风尚更加浓厚,版权营商环境明显优化,版权保护社会满意度保持较高水平。
《规划》从进一步完善版权法律制度体系、版权行政保护体系、使用正版软件工作体系、版权社会服务体系、版权涉外工作体系、版权产业发展体系6个方面提出了26项重点任务,包括健全版权法律法规和政策制度,推动修订完善著作权法规和部门规章,制定、修订《中华人民共和国著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》《计算机软件保护条例》和民间文学艺术作品著作权保护条例;坚持全面加强版权保护,推动新业态新领域版权保护,加强版权执法协作,强化社会监督共治,加强长效机制建设等。
《规划》明确,到2025年全国作品登记数量超过500万件;计算机软件著作权登记数量年均增长12%以上,2025年全国计算机软件著作权登记数量超过300万件。到2025年,版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到7.5%左右,核心版权产业增加值占国内生产总值的比重提高到4.75%左右。
在推动新业态新领域版权保护方面,《规划》提出,将网络领域作为版权保护主阵地,加强大数据、人工智能、区块链等新技术开发运用,提升传统文化、传统知识等领域的版权保护力度,完善体育赛事、综艺节目、网络直播、电商平台等领域版权保护制度。依托国家版权监管平台,进一步扩大监管范围和监管对象,深入开展对新型传播平台的版权重点监管工作。支持数字版权保护技术研发运用,充分利用新技术创新版权监管手段,提高执法有效性和精准度,加强对版权治理热点难点问题的研究与监管,完善打击网络侵权盗版的快速反应机制。
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