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广西驻宜州工作队:因地制宜“激发三力”绘就乡村振兴新画卷

广西驻宜州工作队:因地制宜“激发三力”绘就乡村振兴新画卷
2024-11-19 17:07:15 来源:看点时报

“今年7月份我养第一批三花鹅1100羽,养殖90天收入30800元,现养殖的第二批1200羽再过10多天就可以出栏,经过近四个月的细心呵护和科学饲养,每羽平均重量11斤左右。一羽商品鹅纯利35至50元不等,更何况广西桂鹅农牧发展有限公司按定单价格统一回购,我们不愁销路,发展前景喜人。”日前,参与桂鹅养殖的同德乡北刁村下拉分屯致富能手陆彩力告诉记者。宜州区委常委、副区长、广西驻村工作队河池市宜州区工作队(以下简称工作队)队长蓝中乾通过招商引资,组建蔚来农业专业合作社,在同德乡塘上村建成7000平方米的秸秆青贮综合利用饲料加基地,为广西桂鹅全产业链的高质量发展打下良好的基础。

两年前,安马乡拉稿村党支书甘春奎一直对着村委旁边10多亩闲置的空地发愁,总觉得丢荒怪可惜,但又不知道用来做什么?直到工作队的到来,经过几番调研和多方招商引资,2024年11月,村里35个陆基鱼池在闲置荒地里拔地而起,四万多尾鲈鱼苗顺利入池,一个投资180多万元,有效带动周边自然环境恶劣的古直、古育、佑岸等村的村集体项目落地开花。

▲工作队召开2024年第四季度驻村书记探讨会

“工作队长像回娘家一样,三天两头往村屯里跑,和驻村干部和村党支部书记一道,积极筹划建设合寨村产业项目,我们乡党委政府被他们的行动感动,尽全力支持配合他的工作,仅用两个多月的时间,合寨村重大产业项目——合寨蚕种场终于建成投产,每年帮助乡里解决两三百名群众在家门口就业,我们防返贫监测工作的有了保障,群众增收有了渠道。”宜州区屏南乡杨胜朝乡长这样说。

在宜州,类似这样的驻村帮扶故事,还有很多……

据了解,三年多来,工作队全面贯彻落实中央及广西壮族自治区党委、河池市委抓党建促乡村振兴的决策部署,聚焦驻村干部队伍建设与管理,全力推进乡村振兴工作。以党建为引领统筹谋划帮扶项目,充分运用各类帮扶资源,“激发三力”绘就乡村振兴高质量发展新画卷。

聚焦党建引领:凝聚驻村干部队伍战斗力

工作是由人干出来的,一支队伍是否有战斗力,是做事干事创业成败的关键。驻宜州以来,工作队坚持以党建为引领,夯实基层党组织基础,把加强农村基层党组织建设同乡村振兴有机结合起来,推行“五个一次”和“三个监督”等工作机制。

▲工作队、同德乡及塘上村相关领导在青贮料基地调研

实行“五个一次”制度。一是坚持每季度开展一次“五基三化”主题活动暨第一书记(村支书)领谈乡村振兴专题学习活动,解决干部学习不深不透,基层党组织涣散和党员责任心不强等问题,创建89个星级村党组织;二是坚持每季度举行一次驻村书记产业发展专题研讨活动,策划产业发展,解决群众就业及增收问题;三是坚持每月开展一次为民排忧解难活动,解决干群感情不深等问题。2022年下半年2023年上半年,近60多个村屯缺水。驻村干部坚持每天给无劳动力的老人及残疾人家庭送水上门;四是坚持每月召开一次驻村工作研判会,解决驻村干部 “灯下黑”等相关问题。五是坚持每周驻村干部走访一个屯(队)工作制度,解决干部对村情民情了解不全面的问题。

工作队实行“三个监督”。一是实行业务监督。开列驻村干部 “八类主体”责任清单,定期对照检查。二是实行责任监督。通过“党建云”平台,每周不定期对工作队员驻村情况进行抽检。三是实行纪律监督。对违反工作纪律或驻村不作为的干部,视情节分等级给予亮牌通报。

工作队坚持严管与厚爱相结合。通过开设驻村宣传栏和每年“驻村工作示范村”评比活动,全面宣传报道驻村干部先进事迹或案例,起到“学先进争先进”的良好效果;通过开展走访65个脱贫村、4个易地搬迁安置社区、35个乡村振兴重点村常态化活动,及时为驻村干部及当地群众解决急难愁盼等问题,充分调动干部工作积极性和主动性。

聚焦产业振兴:防返贫促增收添活力

乡村振兴,关键是产业要振兴。产业振兴是乡村振兴的重中之重,乡村产业更应该根植于乡村,要以农业农村资源为依托,做好县域“土特产”文章。工作队结合宜州地方产业发展特色,因地制宜,深入调查研究,通过村企合作、合作社+公司、产业能人项目等途径,有针对性地开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,聚焦乡村产业全链条升级,大力发展乡村联农带农产业,增强市场竞争力和可持续发展能力,有效防止脱贫群众返贫和促进群众增收致富。

▲农村留守老人在合寨村蚕种场工作的情景

利用秸秆资源开发青贮料产业,变废为宝,实现农作物种植群众增收全覆盖。河池市宜州区是一个农业大县,全区耕地面积149.78万亩,主要种植作物有水稻、玉米、糖料蔗、桑树等。秸秆资源十分丰富,在蔚来农业专业合作社秸秆青贮综合利用生产基地落地前,大量秸秆被丢弃田间地头,或被群众就地焚烧。面对这种情况,宜州区委常委、副区长、工作队蓝中乾队长和同德乡党委政府就怎样让上述秸秆变废为宝的问题,多方走访调研和外出学习考察,最后通过招商引资,组建蔚来农业专业合作社,在同德乡塘上村建成7000平方米的秸秆青贮综合利用饲料生产基地,实施“企业搭建项目平台+农村合作社经营管理+农户出地入股+脱贫户监测户就业”的联农带农的产业发展模式。同德乡所有村委(社区)签订5000多亩土地来种植饲草,合作社按订单价回购饲草加工成饲料外销和用来养殖。合作社同时收购当地农户废弃的甘蔗尾、桑枝、玉米杆等来加工成为青贮料和饲料。目前,该基地年产8万吨以上青贮料及精料已竣工投产,产品除供应河池养殖大户之外,还畅销贵州、四川、山东等地。当地群众一亩地的废弃秸秆,每年可增收150至300元。塘上村村委党支书吴泉龙非常自豪地告诉记者,因为有了秸秆青贮料加工基地,他家种植饲草和甘蔗每年就创收20多万元。

积极推进乡村产业升级及全产业链闭环发展。宜州区丰富的饲草和秸秆资源,为饲料产业和养殖产业高质量发展打下了坚持的基础。为此,工作队会同合作社及企业,研究产业下一步发展,单靠加工销售青贮料和青料,无法带动更多群众增加收入,参与群众不广泛,联农带动效果不明显。经过多方考察论证,饲养“桂鹅”成了大家共识。于是,在蔚来农业专业合作社的推动落实下,成立了广西桂鹅农牧发展有限公司,公司推行“四提供一指导全回收”和“公司+合作社+养殖户+保险”的发展模式,给养殖户提供鹅苗、饲料、药品、疫苗,还有技术服务指导,商品鹅企业统一回收,减轻养殖户的经济风险压力,把养殖户的经济效益最大化,将养殖户经济风险降致最低。为做好防止返贫监测和群众增收工作,蓝中乾队长组织全体驻村第一书记,针对养鹅产业进行专题研讨,动员有条件的村屯和个人,特别是监测户,低收入组人群,通过“以赠代养”的方式,大力饲养桂鹅,切实保障群众有事干,有收入。

▲广西桂鹅按合同定单价格到养殖基地回购商品鹅

值得一提的是,广西桂鹅计划推出配套系列杂交种鹅20000羽项目,把育成120天的种鹅分配给脱贫户监测户进行联合养殖,脱贫户监测户根据居住场所自主选择养殖数量,每组为30只种母鹅和5只种公鹅。每组种鹅收入可达13000多元,成本支出约5000元,纯利8000元。目前,该项目在三个村屯进行试点工作,并逐步向宜州区16个乡镇的有关脱贫村推广。

利用桑蚕产业大县的资源发展乡村产业,实现群众在家门口就业。宜州是“中国蚕桑之乡”和“中国优质茧丝生产基地”,桑园面积39.5万亩,年发种量200万张左右,但宜州辖区内的蚕种产能每年只有70万张左右,严重制约地方桑蚕产业的发展和质量的提升。为此,工作队经过多次调研论证,筹建合寨蚕种场项目。通过工作队招商引资、后援单位河池学院援建,10月24日,宜州区屏南乡合寨村蚕种场投入运营,常年提供就业岗位200至300个,实现乡村留守老人在“家门口”就业的愿望。

利用地方特殊地理环境,发展特色农业项目,带动村集体经济繁荣发展。在安马乡拉稿村利用闲置场地改造成陆基养鱼基地,采用“公司+合作社+农户+基地”的模式,实行鱼苗、技术、管理、品牌、销售“五统一”。对接柳州螺蛳粉原材料产业,引导和扶持祥贝乡六代村委、福龙乡龙候村委种植1000亩订单式南竹,让穷山沟变成“聚宝盆”。通过基地示范引领,带动当地群众发展特色产业,实现村集体增收和农民致富“双赢”。

聚焦群众满意:激发乡村振兴增动力

群众在想什么?到底需要什么?怎么做才能让群众满意?“我们根据群众意愿,坚持把规划计划编制和项目活动编排与推进实施乡村振兴战略相结合,注重对特色产业统筹谋划。聚焦群众期盼的热点问题,深入调研、迅速行动,扎实推进项目论证、资金争取和统筹推进等工作。”宜州区委常委、副区长、工作队蓝中乾队长如是说。

针对农村中青年外出务工,留守老人在家务农不便的问题,探索出一条由村委负责担保管理,监测户、脱贫户参与管理运营的村集体经济发展新模式,大力发展村级农资销售服务站。由村委担保和监管,厂家提供农资给村委经营,安排脱贫户参与销售工作,他们以“一个电话送农资药品到田间地头”为服务宗旨,帮助群众做实实在在的工作,同时也增加了村集体经济的收入。以德胜镇竹仓村委为示范基地不断拓展,2021至2022年,先后培育和发展14家村委农资实体经营店,各村委成交销售农资1358吨,营业额486.5万元;2023年2024年,各村委成交销售农资1200多吨,营业额3200多万元。

三年来,工作队围绕宜州区党委、政府的工作部署和乡村振兴的要求,积极与乡镇、村干部通力合作,全方位加大帮扶力度,切实兜住筑牢民生底线,提高群众幸福指数。据不完全统计,工作队带领440人次的驻村第一书记及队员为各村屯招商引资55个项目,引进资金3000多万元。寻求后援单位和社会各界帮扶资金3800多万元,为各村屯修缮村庄道路、安装路灯,建设村屯公共娱乐场所等,先后为群众做实事办好事400多件。

▲安马乡拉稿村利用闲置荒地建起陆基鱼池

谈起下一步工作思路,蓝中乾表示,将继续发挥工作队在乡村振兴中的“尖兵”作用,让驻村干部更“驻心”。未来,将不断完善产业发展机制,激活乡村振兴新动力,推动宜州农村特色产业高质量发展。(图文|覃新强 王开宝)

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