在全面推进乡村振兴战略和农业现代化的大背景下，湖南省作为我国重要的农业大省，其农村地区的农业现代化进程面临着诸多挑战。本文以湖南农村为例，深入观察并分析了农业现代化发展中的关键问题，包括农业生产效率不高、农业产业结构单一、农业科技应用不足以及农村劳动力流失等。从政策支持、技术创新、产业结构调整和人才培养等多个方面入手，系统探讨了湖南农村农业现代化的可行路径。研究重点在于如何通过政策引导，合作模式和技术创新提升农业生产效率，凝练农旅品牌，如何通过产业结构调整优化农业产业链，以及如何通过人才培养和智能化应用解决农村农务人员短缺问题。

一、湖南农业现代化发展现状

（1）农业经济总体规模与增长趋势

党的十八大以来，湖南积极顺应时代发展潮流，大力推进供给侧结构性改革，加快构建现代化农业产业体系，农业农村经济发展驶入快车道。到2023年，湖南实现农林牧渔业总产值8199.35亿元，按可比价格计算，1979-2023年年均增长4.6%。其中，农业产值4141.54亿元，年均增长3.4%；林业产值513.65亿元，年均增长4.8%；渔业产值635.03亿元，年均增长9.1%。2025年8月22日，国家统计局公布了2025年早稻产量数据，其中湖南早稻播种面积1813.2万亩，单产每亩411.5公斤，创历史新高；总产量149.24亿斤，居全国首位。

从增长趋势的阶段性特征来看，近年来，在一系列强农惠农政策的支持下，以及农业科技创新的驱动下，湖南农业总产值保持着较为稳定的增长态势。

（2）农业产业结构优化与调整成果

近年来，湖南在农业产业结构优化与调整方面取得了显著成果，逐步从传统单一的农业生产模式向多元化、现代化的农业产业体系转变。

产业多元化发展：在稳定粮食生产的基础上，湖南积极发展特色农业产业，形成了粮食、蔬菜、畜禽、水产等十大农业优势特色产业 ，并且绿色农产品及食品加工产业纳入全省重点产业链。同时，经济作物种植规模不断扩大，是1978年的7.6倍，年均增长4.6% ，油料、水果等产量也大幅增长，推动了农业产业结构的多元化。

产业结构比例优化：从农林牧渔产业结构来看，林业、牧业、渔业的比重不断上升，发展更加均衡协调。种植业占农林牧渔业总产值比重由1949年的76.1%下降至2023年的50.5%，下降25.6个百分点 ，改变了以往过度依赖种植业的局面，产业结构更加合理。

（3）农业基础设施建设与改善状况

农业基础设施是农业现代化的重要支撑，湖南常德农村在这方面持续加大投入，不断改善农业生产条件。

高标准农田建设成效显著：以常德“港中坪村”为例，累计建成高标准农田4000亩，有效改变了粮食生产“靠天吃饭”的问题。在建设过程中，通过完善项目管理、资金管理、竣工验收、建后管护、评价激励等制度，保障了工程质量。农田水利设施不断完善：全力推进小型农业水利设施建设和管护三年行动，成效显著。2025年计划恢复2.5万处小水源蓄水能力，畅通2500公里渠道，提升33.78万亩经济作物灌溉保障 。通过“以奖代补”、“以工代赈”等模式，推动农业水利与高标准农田水肥一体化建设深度融合，提高了水资源的利用效率。例如在一些农田，通过智能灌溉系统，实现了精准灌溉，既节约了水资源，又提高了农作物产量。

二、湖南农业现代化发展的关键举措

（1）政策支持与引导

细化区域差异化政策：结合湖南地理特征（如湘北平原、湘中丘陵、湘西山区），制定分类施策方案。对丘陵区，加大对柑橘、茶叶等特色经济作物的扶持，设立特色农产品。

深化农村集体产权改革：鼓励集体经济组织通过土地流转、资产租赁、发展农业服务等方式壮大实力，所得收益按比例向农民分红；对集体经济发展较好的村集体，给予税收减免和项目优先申报权，激发农村内生动力。

完善城乡要素流动机制：出台政策鼓励城市人才、资本下乡，对返乡创业的大学生、退役军人等，给予创业补贴、用地保障和社保衔接优惠；防止侵占农民利益。

（2）科技应用与创新驱动

构建全链条技术创新体系：在前端育种环节，依托国家耐盐碱水稻技术创新中心（湖南）、省农作物种质资源库，开展水稻、油菜、蔬菜等作物的良种攻关在中端生产环节，研发适合丘陵山区的小型智能化农机，解决传统大型农机“下不了田”的问题；在后端加工环节，突破农产品保鲜、精深加工技术，如柑橘皮渣提取黄酮、稻米加工副产物制作功能性食品，提升附加值。

强化科技人才梯队建设：实施“农业科技领军人才计划”，引进国内外顶尖农业专家，给予科研启动资金和安家补贴；推行“农技人员定向培养”制度。

（3）绿色农业发展实践

湖南省常德将绿色发展理念贯穿于农业生产全过程，通过加强农业资源保护利用、推进农业面源污染防治、推广绿色生产技术等举措，积极发展绿色农业，实现农业可持续发展。

绿色生产技术推广与模式创新：加大绿色农业技术研发和推广力度，推广稻渔综合种养、生态种植、有机农业等绿色生产模式。如推广稻田综合种养模式，实现“一水两用、一田双收”，既提高了土地产出效益，又减少了化肥、农药使用。

三、湖南农业现代化发展的典型案例

（1）成功案例介绍与经验总结（以常德港中坪村为例）

港中坪村位于常德市鼎城区，曾是一个以传统水稻种植为主、经济相对落后的村庄。近年来，该村通过农业现代化转型，合作模式创新等，实现了显著的经济增长和产业升级，成为湖南省农业现代化的典范。

其成功经验主要体现在以下几个方面：

1.科技赋能农业生产

港中坪村引入了智能农业设备，如无人机播种、智能灌溉系统和土壤监测技术，大幅提高了水稻种植的效率和精准度。

2.产业结构多元化

在传统水稻种植的基础上，村里发展了特色农业，如生态果蔬种植、休闲观光农业和农产品深加工。例如，通过建立“稻鱼共生”系统，既提升了土地利用率，又增加了农民收入来源。此外，村里还打造了农业旅游品牌，吸引城市游客体验农耕文化，进一步拓宽了收入渠道。

3.政策支持与资金投入

当地政府为港中坪村提供了专项补贴和政策扶持，包括农业机械化补贴、技术培训资金和基础设施建设支持。村里还成立了合作社，整合零散土地，实现了规模化经营，降低了生产成本。

4.人才培养与引进

港中坪村通过“引才回乡”计划，吸引了一批年轻人才返乡创业，亿泽农业的陈帅宇就是典型代表。这些人才带来了新技术、新理念，推动了电商销售和品牌建设，帮助农产品打开了更广阔的市场。

校地合作激发乡村活力

港中坪村与多所高校建立了合作关系，是很多学校的研学基地，每年暑期，有很多高校三下乡队伍在村里开展活动，给乡村带来了青春活力，湖南应用技术学院还在村部旁边建立了科技小院，开展直播带货，农旅宣传，科技兴农等工作，为乡村发展持续发力。

（2）案例对全省农业现代化的示范作用

1.科技驱动的可行性

该案例证明，即使在资源有限的农村地区，通过科技赋能也能显著提升农业生产效率，为全省推广智慧农业提供了现实依据。

2.产业融合的潜力

港中坪村通过“农业+旅游+加工”的模式，展示了产业融合对提升农业附加值的巨大潜力，为其他地区探索多元化发展路径提供了参考。

3.政策与市场的协同

政府的政策支持与市场需求的结合，是推动农业现代化的关键。港中坪村的经验表明，合理的政策引导能够激发农村内生动力。

4.人才振兴的重要性

该案例凸显了人才在农业现代化中的核心作用，农业产业需要人才，产业兴则乡村兴，为全省制定人才回流政策、加强产业人员职业教育提供了借鉴。

四、结论与展望

1. 阶段性成效显著，深层矛盾仍存

政策驱动初见成效：在乡村振兴战略引领下，湖南农业基础设施（如高标准农田建设）、产业结构调整（特色经济作物、农文旅融合）及科技试点应用取得突破（如港中坪村示范案例）。

但瓶颈依然有：高标准农田建好更要管好；农业无人机作业量要尽一步提升；农业科技应用存在“最后一公里”障碍（成本高、适配性低、人才缺）；高技能农业人才短缺等。

2. 新质生产力是转型核心引擎，但赋能不足

人工智能农机、智慧农业系统等技术虽具潜力，但因投入成本高、技术人员短缺、社会化服务缺位，尚未形成全域生产力革新。新质生产要素（数据、技术、人才）与传统农业体系融合度不足。

3. 产业结构优化与绿色转型亟待深化

产业链条短、附加值低的问题突出，农产品精深加工与品牌建设滞后；资源环境约束（耕地保护、面源污染）倒逼发展模式转向，但绿色生产技术（如循环农业）规模化应用不足。

4. 体制机制创新是破局关键

现有政策在资源整合精准性、跨部门协同性、市场主体激励性方面存在优化空间，需强化土地、金融、数据等要素的市场化配置机制。（郑睿、曾小巧、杨治华）

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