“我国现有残疾人约8500万人。其中肢体残疾人群超2400万。近年来，我国在脑机接口、智能仿生假肢与智能康复装备领域取得进展，国产脑机接口智能假肢技术更先进、康复效果更优、价格更具优势，但我国制度化应用路径尚未形成，智能假肢渗透率不足2%。”今年全国两会，科技助残规模化应用成为全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚重点关注的议题之一。

霍启刚建议，实施国家科技助残应用示范工程，参照浙江省智能仿生假肢适配专项工作，在全国遴选国家康复示范区，建立“评估-适配-训练-随访”标准化流程，鼓励各示范区按计划规模在未来五年内持续安装智能仿生假肢，推动我国成为全球首个“无肢体残疾”国家与全球最大脑机接口应用示范基地。

据了解，2025年，浙江省创新开展智能假肢适配专项工作，累计完成适配安装2046具智能仿生假肢，完成率达102%。该智能仿生假肢由领军脑机接口企业浙江强脑科技研发生产，能够针对使用者的运动状态进行动态实时适配，满足大腿截肢者在日常生活中的动作自由度需求，让他们能够自如地控制假肢进行行走、上下楼梯，甚至骑自行车、攀岩等活动；或者利用“超级传感器”读取上肢截肢患者的肌肉电及神经电信号，结合算法倒推大脑运动意图，令用户做到“手随心动”。

“项目开展以来，众多残疾人借助科技力量重拾行走自由，提升生活品质，开启崭新生活。而香港特区政府亦将会推出两年计划，全额资助在本港截肢的人士免费配置使用新科技义肢。”霍启刚说。

此外，霍启刚建议建立专项技术评估通道，明确产品分类路径，探索建立科技助残产品医保试点目录，推动医保、救助与商业保险协同支付，并探索按康复效果付费机制。

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