十五五规划将算力网纳入国家 “六张网” 重大基础设施体系，标志算力网正式上升为支撑现代化建设、承载智能社会运行的国家级数字底座，算力基础设施建设由此从分散建设阶段进入全国一体化统筹布局的新阶段。

近日，2026 算力网发展大会在北京国家会议中心（二期）成功举办。大会由中国信息协会、鹏城实验室联合主办，汇聚院士专家、科研院所、产业龙头、投资机构及主流媒体等各方代表齐聚京城，共同探全国一体化算力网体系构建、技术创新与生态协同落地路径，筑牢一体化、智能化、绿色化算力根基。大会期间，本次大会承办方之一，中国国信息协会算力网专委会执行机构负责人郁建生接受了媒体采访。

郁总好！本次大会正值“十五五”开局之年，算力网也正式上升为国家级“六张网”之一。各地正在推进算力网战略落地的起步之初，我国算力产业也在从“单点建设”向“体系化、一体化”升级的过程中，请您结合本届大会情况，谈一谈如何理解算力网建设？

郁建生：感谢关注本届大会。大会主题紧密围绕算力网建设，从筑基、融合、协同到赋能，层层递进，其内涵中国信息协会王金平会长在开幕致辞中已经做了阐述。从推进算力网战略落地的阶段性发展看，这八个字也基本涵盖了算力网从基础设施建设，到要素打通、机制联动，再到价值落地的全过程，亦即算力网建设的四个阶段或者说是四层核心任务，下面我从技术层面谈谈个人理解。

一是筑基，算力网建设首先要夯实算力网络底层根基，构建安全、可靠、普惠的算力基础设施底座。包括算力底座，统筹超算、智算、通用算力、边缘算力以及量子计算等新型算力。网络底座，包括高速光网、算力调度网络、算力互联通道等，降低跨区域算力传输时延，实现算力资源远程可调用。再者是制度与安全底座，如算力标准体系、算力计量、算力可信安全、数据安全、能耗管控规则等。筑基就是建好算力、网络、安全、标准这套硬底座，让算力资源能够被稳定供给。

鹏城实验室主任高文院士在大会演讲时指出：中国的人工智能能不能发展起来？应用发展落实到什么程度？取决于算力网这个底座的支撑力有多强。他把算力网发展大概分成三步：

第一步，现在基本上常规实现了包括智算中心、超算中心、数据中心等算力资源汇聚，就是把所有的算力供应链打包，在一个界面上可以实时的感觉到。

第二步，算力资源可调度。用户可以通过运营商等算力服务商，提交一个任务调用不同地方的一些算力去完成任务。

第三步，计算任务可以协同，可以分布式进行计算，用户能跟用电一样用算力。到第三阶段还需要时间，目前在第一阶段逐渐积累经验，慢慢向第二阶段跨越。

算力网建设这三步，还面临很多技术挑战，包括算力供给，总体重构，算力连接够不够快，延迟够不够低，以及算力调度是不是非常好，包括不同架构间，不同芯片间的算力调度，怎么样更合理、更优化、更低成本的调度，这些都需要技术挑战，需要解决。

二是融合，算力网建设还要打破边界，在底座建好之后破除各类割裂壁垒，推动多要素深度融合。首先是算网融合，网络随算力动态调度，根据业务需求智能分配带宽、时延资源，实现 “网随算动”。其次是算电融合（算电协同），算力负载和绿电、电网调度融合，算力柔性负载跟随风光新能源出力波动，消纳可再生能源，降低算力能耗成本，支撑绿色低碳算力。三是数算融合，数据资源与算力资源联动。再者是多源异构算力融合。融合就是打通算、网、电、数、存之间的壁垒，把分散资源拼成一体化整体。

北京航空航天大学计算机学院教授钱德沛院士在主论坛演讲提出，超智融合是历史的必然，聚焦建设超智融合的算力基础设施，将有力促进国家算力基础设施的建设和应用。中国信息协会算力网专委会主任委员、科技部高新技术司原副司长梅建平在“多元异构算力融合分论坛”作开幕致辞时表示，我国算力建设已经从单纯规模扩张，迈入多元融合发展的新阶段。要坚持标准先行，打通算力融合关键链路；坚持开放共建，汇聚全生态创新力量。

三是协同，算力网建设必须要建立跨主体联动机制，解决 “能不能一起干” 的问题。融合是技术层面打通，协同偏向体制、主体、区域之间的联动，是算力网运营的核心机制。涉及区域协同，东西部算力枢纽协同调度，跨省份算力资源互认、算力交易流转等。政企协同，政府统筹规划、制定规则，运营商、算力服务商、能源企业、互联网企业共同参与建设运营。产业链协同，芯片、服务器、光通信、调度平台、算力交易市场上下游协同，补齐产业链短板。调度协同，跨异构算力池统一调度，通用算力、智算、边缘算力互相调度，建立算力交易、算力结算、算力计量的市场协同机制。协同就是要理顺多方主体利益与规则，实现跨区域、跨行业、跨厂商的资源统一调度。

南开大学智能光子研究院院长祝宁华院士在“多元异构算力融合分论坛”致辞中提出，随着算力网纳入国家“六张网”现代化基础设施统筹规划，产业界需要在技术路线包容、工程开放协同、产研深度共进、组织共建共享四个维度凝聚共识。算力网专委会主任委员梅建平常说，算电驱动创新，协同定义未来，可见协同对算力网推进的重大意义。

四是赋能，算力网建设就是要释放算力价值，赋能实体经济，激活新质生产力，这也是算力网建设的落脚点。包括赋能产业数字化，为工业制造、矿山、能源、交通、生物医药等传统行业提供低成本按需算力。赋能科技创新，支撑气候模拟、航空航天仿真、新材料研发等重大科研任务。赋能区域发展，算力作为新型生产要素，带动算力产业集群落地，催生算力交易、算力服务、词元经济等新业态，带动地方数字经济增长。赋能社会治理，如城市大脑、应急、生态监测、民生政务等公共场景，用算力提升治理效能。

算力网不仅是支撑我国数字经济、智能经济高质量发展的核心底座，也正在重塑文化生产、传播、消费的完整产业链，为文化产业高质量发展注入澎湃动能。本次大会特设“算力驱动科技赋能文化高质量发展”分论坛，就是探讨如何把一体化算力网络转化为生产力，服务文化产业高质量发展。

综合来说，算力网建设筑基是前提，融合是路径，协同是机制，赋能是目标。先筑牢算网基础设施底座；再推动算、网、电、数要素深度融合；依靠跨区域、跨主体协同调度，打通资源流转通道；最终以一体化算力网络赋能科技创新、产业转型与区域高质量发展。

围绕上述主题，本次大会重点聚焦在哪些方面？据观察，在会议期间还发布了两个联合倡议，主要基于什么考量？对推动算力网行业创新发展有什么特别意义？

郁建生：大会主论坛立足国家战略，解读全国一体化算力网顶层设计，研判产业全局趋势，探讨城市算力网与词元经济发展路径；系列分论坛覆盖异构算力、国产硬件、液冷、算电协同、词元生态、AI 智能体、行业场景应用等。同时大会聚力面向一体化算网体系研讨，把算电协同、词元新经济作为核心前沿议题，构建战略、技术、能源、商业模式、行业应用全链条研讨矩阵，推动算力从基础设施升级为新质生产力核心要素。

系列分论坛贯穿算力网全产业链细分赛道，主要覆盖：

一是基础设施与硬件筑基类。如多元异构算力融合，国产算力产业、液冷产业发展等，其中面向物理 AI 时代的算电基础设施分论坛，则面向服务更前沿基础设施场景。二是绿色低碳核心赛道，主要是算电协同高质量发展论坛，围绕算力柔性负载、风光绿电消纳、算力与电网联动、零碳算力园区等，也是本届大会主线之一。三是算力新生态、商业模式创新类，这也是最前沿特色板块，包括词元生态（词元经济）论坛，探讨算力从简单机柜租赁升级为 AI 生产要素的商业新模式，从 “算力房东” 到词元生产运营体系。此外还包括数据存算生态论坛。四是AI 生态 + 行业赋能落地。设立“算力驱动科技赋能文化高质量发展”，重点探讨算力支撑文化数字资产、AIGC、文旅数字孪生等。

大会期间，经算力网专委会统筹提议，社会各有关方面积极响应，共同发起两个联合倡议：

一是《金融赋能算力网行业创新发展联合倡议》。当前全国一体化算力网建设全面提速，算力作为数字经济核心生产力，其基础设施建设、技术创新、生态培育，都离不开金融资本的精准赋能与长期助力。算力网专委会主任委员梅建平在CF40青年论坛双周内部研讨会第209期“算力新基建”的演讲中提出，要锚定应用，强化协同 金融赋能，推动全国一体化算力网走深做实。此次中国信息协会算力网专委会与17家金融、投资机构共同发起该倡议，旨在凝聚资本共识、聚焦算力赛道，共筑“算力+资本”良性发展生态。这17 家金融机构，覆盖创业投资、商业银行、金融租赁、保险资管、资产管理、政策性保险机构等多元业态的核心机构，阵容贯穿行业多条核心赛道。老鹰基金董事长、天使联合汇主席刘小鹰代表倡议方宣读倡议时提出，各参与机构将锚定国家算力发展战略，紧扣全国一体化算力网络规划，重点向算力枢纽集群、跨区域算力调度、算电协同、绿色低碳算力、核心技术攻关等关键领域集中赋能，持续投入长期资本、耐心资本。坚决摒弃短期套利、跟风炒作的投机心态，遵循产业发展与技术迭代规律，坚守价值投资理念，深耕细分赛道，陪伴算力硬科技和创新型企业成长，助力产业链补短板、强弱项。该倡议将在推动打通算力重资产项目投融资渠道，资本助力支持创新创业企业发展方面将发挥建设性作用。

二是算力网专委会与部分国家超算中心、运营商、量子计算、伊辛计算等18家主体共同发布的《多源异构算力融合联合倡议》。倡议提出开放共建，构筑融合创新产业生态，推动组建“多元异构算力融合创新联合体”。以标准先行，需求牵引，协同调度，安全筑基，成果共享，推动算力普惠应用，并建立健全常态化协作机制，保障倡议落地见效。相信该倡议将有助于加快促进超算、智算、云计算与量子计算、光计算、伊辛计算等新型算力融合协同发展。

的确，这次大会内容十分丰富，现场人流如织，气氛活跃，感受到全社会对算力网的高度关注。算力网专委会作为行业组织，在推进算力网国家战略中将如何发挥协同作用？

郁建生：算力网专委会是行业协同平台，专委会主任委员梅建平坚持认为，专委会要聚焦围绕全国一体化算力网国家战略，以专业服务做好桥梁纽带，努力拉通政、产、学、研、用、金、介全链条，助推政策转化、标准共建、产业协同、产融对接、生态培育等工作。

一、做桥梁。围绕发改委、工信部、国家数据局关于全国一体化算力网、算力互联互通等政策，通过组织活动、公众号推文等方式，向会员企事业单位和社会做好政策解读，把顶层战略转化为产业可落地行动。不定期开展一线调研与政策建言，如组织跨区域算力枢纽实地调研，汇总形成产业发展调研报告、相关建议等，反馈产业痛点，凝聚行业共识，为相关方面做好智囊。

二、做平台。凝聚行业共识，通过算力网发展大会、专题论坛、专家智库研讨，统一产业认知，助推算力网建设走深走实。牵头共建算力网技术规范，破解异构互通难题等。如本次大会推动发布《多源异构算力融合联合倡议》，旨在助力解决 “算力不通、不能统一调度” 的底层瓶颈。

三、做牵引。发挥产业协同平台作用，组织多方联动，发起行业联合倡议等。做好绿色与前沿赛道牵引，如把算电协同、源网荷储一体化作为核心主线，推动算力从单纯用电负荷转变为电网柔性可调资源，支撑绿电消纳、零碳算力园区建设，服务 “双碳” 目标，在面向物理 AI的算力基础设施等创新方向做好牵引服务。

四、做生态。产融对接，破解算力重资产投融资瓶颈。组织开展人才、场景与安全生态赋能。具体包括行业应用赋能，推动建立培育算力调度、算电融合、AI 算力应用等基础服务和复合型人才培训基地。

谢谢郁总！期待算力网专委会今后组织更多有意义的活动，在推动算力网建设落地方面积极作为。

郁建生：大家一起努力！

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