快递实名明年实现信息化全覆盖

近几年，得益于电商的迅猛发展，我国的快递量也呈现逐年上升的趋势。国家邮政局上个月底发布的《2016年中国快递发展指数报告》显示，我国快递业务量规模继续稳居世界首位，全球占比超过四成。2016年，快递支撑网络零售额超过4万亿元，占社会消费品零售总额比重达到12.5%。

显然，快递业的发展对培育壮大新经济、加快发展新动能具有不可替代的作用，但同时也带来了一大难题：如何杜绝个人信息的泄露。

国家邮政局近日发布消息称，从今年4月起逐步在全国31个省(区、市)相关试点城市启动邮件快件实名收寄信息系统推广应用试点，计划2018年年底前基本实现实名收寄信息化全覆盖。

据国家邮政局市场监管司副司长林虎介绍，这套快件实名收寄信息系统将会提供两种应用：一是适用于国际、跨省许可的网络型寄递企业的企业版，寄递企业自主开发前端系统，采集用户实名查验信息数据，实时传输至企业总部并与国家邮政局邮件快件实名收寄监管平台实时对接;二是适用于省内许可或暂不具备实名收寄信息化自建条件的区域性快递企业的公共版，国家邮政局结合企业作业流程开发统一的前端系统，企业采集用户实名查验信息数据，与国家邮政局邮件快件实名收寄监管平台实时对接。

事实上，国家邮政局早在2015年11月1日便开始推行快递实名制，要求快递员对寄件人的电话号码及相关身份信息比对核实后才能收寄。但由于担心真实信息泄露，不少消费者在填写快递面单时仍选择匿名方式，而快递企业也没有更好的技术手段实现对用户信息的加密，使得快递实名制两头犯难。

“隐私面单可从源头保护消费者隐私，避免信息在快递运输过程中被人从线下窃取。”有业界人士表示，隐私面单未来或将成为快递行业的标配，而这也会在一定程度上加速快递实名收寄制度的落实。

隐私面单只是权宜之计

业界对快递公司推行隐私面单的做法表示了赞赏。一些消费者认为，隐私面单为个人信息安全加了把“保险锁”，这无疑是一种进步。

但专家认为，隐私面单只是保护个人信息的权宜之计，是一种防范隐私泄露的技术解决方式，但要从根本上和更大范围上解决个人信息泄露的问题，还需要从立法、执法入手，不给窃取、买卖个人信息留下空子，用法律为公众的隐私上一把安全锁。

据中国人民大学法学院教授刘俊海介绍，快递行业屡屡泄露个人信息的主要原因，一是少数快递企业内部控制不严格，也不重视个人信息的保护。重视个人信息保护就得加大投入，投入就意味着成本，成本增加就意味着收入降低。另一方面，买卖信息还能挣钱，“这一进一出，导致个人信息泄露成为常态。”

因此，刘俊海认为，强化快递企业的员工教育必不可少。“有时候快递员工泄露个人信息是因为不懂法，无知者无畏，而且违法违规的成本也不高。在员工入职的时候，就要讲清楚，必须要尊重和保护个人隐私，同时加大对违反规定员工的处罚力度。”

陕西省社科院研究员谢雨峰也表示，隐私面单对于缩小信息的扩散面是有意义的，不过，光靠这一点还不够。因为，除了外包装，更多的信息泄漏是因快递公司内部监守自盗造成的，避免信息泄露的关键还是在快递公司后台数据库的管控上。

而在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来，“隐私面单在保护个人信息方面的作用有限。因为从个人信息泄露的角度来看，如果通过一张张快递面单去搜集个人信息，成本太高。再从个人信息买卖的角度来看，购买成千上万条个人信息才有意义。对于快递行业个人信息泄露的问题，大家还是要理智看待。快递面单属于单个个人信息，价值有限。”徐勇说，“隐私面单在国外早就有了，但应用的量并不大，主要用于一些涉及特殊价值、特殊隐私的物品。隐私面单真正的意义在于，它表明我们的快递企业越来越成熟了，服务意识也越来越强，能够提供个性化的服务。”

责任编辑：kj005