2026 年 5 月 10 日,四川省住房和城乡建设厅全面启动建筑施工安全生产专项整治行动,聚焦深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电等危险性较大的分部分项工程(简称 “危大工程”),开展拉网式排查、清单化整改、闭环式管理,坚决遏制较大及以上生产安全事故,切实保障人民群众生命财产安全,推动建筑业安全发展、高质量发展。

此次专项整治立足四川建筑业安全生产形势,深刻汲取近年来省内外建筑施工安全事故教训,坚持人民至上、生命至上、安全第一、预防为主方针,以全覆盖、零容忍、严执法、重实效为原则,覆盖全省所有房屋建筑和市政基础设施工程(不含房地产开发项目),重点排查整治危大工程安全隐患、企业主体责任落实不到位、安全管理体系不健全、从业人员安全素质偏低等突出问题。整治行动分三个阶段实施:5 月 10 日 —5 月 31 日为企业自查自纠阶段,各施工、监理、建设单位对照整治重点,全面开展自查,建立隐患台账,制定整改方案,限期整改到位;6 月 1 日 —9 月 30 日为市县排查整治阶段,各市(州)、县(市、区)住建部门组织专项检查组,对辖区内项目开展拉网式排查,重点核查危大工程专项方案编制、专家论证、现场管控、隐患整改等情况,对发现的问题依法严肃处理;10 月 1 日 —12 月 31 日为省级督导抽查阶段,省住建厅组织督导组,对各地整治情况进行督导抽查,对整治不力、问题突出的地区和企业进行通报批评、约谈问责,确保整治行动取得实效。

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整治重点聚焦危大工程安全管控,明确六大核心内容:一是深基坑工程,重点排查基坑开挖、支护、降水方案编制与论证、边坡稳定性监测、临边防护、排水措施等,严禁超挖、无支护开挖;二是高支模工程,重点排查模板支撑体系设计、搭设、验收、拆除等环节,严格执行专项方案和专家论证制度,严禁违规搭设、超载使用;三是起重机械安全,重点排查塔式起重机、施工升降机、物料提升机等设备的安装、拆卸、验收、使用、维护保养等,严禁无证操作、超载作业、带病运行;四是脚手架工程,重点排查脚手架搭设材料、基础处理、立杆间距、横杆步距、连墙件设置、安全防护等,严禁违规搭设、擅自拆除防护设施;五是临时用电安全,重点排查施工现场临时用电方案编制、三级配电两级保护、接地接零保护、线路敷设、漏电保护器使用等,严禁私拉乱接、违规用电;六是高处作业安全,重点排查临边洞口防护、安全绳使用、操作平台稳定性、高空作业人员防护装备佩戴等,严禁不系安全带、违规高空作业。

为确保整治行动落地见效,四川同步强化企业主体责任、部门监管责任、从业人员岗位责任落实。要求施工企业建立健全安全生产责任制,完善安全管理体系,配备专职安全管理人员,加强危大工程全过程管控,落实专项方案、专家论证、现场旁站、隐患整改等制度;监理企业严格履行监理职责,对危大工程施工实施全程旁站监理,及时发现并制止违规作业;建设单位牵头协调各方责任主体,保障安全生产投入,不得压缩合理工期、降低安全标准。同时,加大执法处罚力度,对排查发现的安全隐患,实行清单化、编号化、销号式整改,明确整改责任人、整改措施、整改时限,整改完成后验收销号;对拒不整改、整改不力或存在重大安全隐患的企业,依法责令停工整改、暂扣安全生产许可证、罚款、列入失信黑名单,情节严重的吊销资质证书,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。此外,加强从业人员安全教育培训,开展危大工程安全管理、操作规程、应急处置等专项培训,组织安全技能考核,考核不合格不得上岗作业;定期开展应急演练,提升从业人员应急避险和应急处置能力。

四川建筑施工安全专项整治行动,聚焦建筑业安全管理核心痛点,以危大工程为抓手、隐患排查为手段、责任落实为关键、执法问责为保障,全面排查整治建筑施工安全隐患,压实各方安全责任,筑牢建筑业安全生产防线。业内专家表示,该行动实施后,将有效防范化解建筑施工重大安全风险,减少一般事故,杜绝较大及以上事故,推动四川建筑业安全生产形势持续稳定向好,为建筑业高质量发展提供坚实安全保障。下一步,四川将建立健全建筑施工安全长效管理机制,将专项整治中的有效做法固化为制度规范,常态化开展安全隐患排查整治,持续强化安全监管,不断提升建筑业本质安全水平。

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