“家书抵万金,快递暖人心。”2021年全国快递业务量超过1000亿件,这1000多亿个快递包裹连接着国际国内市场、连接着亿万商家、连接着14亿人民群众的生产生活。从2017年开始,国家邮政局已连续6年推出邮政快递业更贴近民生七件实事,2021年总体完成情况较好,具体如下。
一是“提高建制村快递服务通达率,东部地区基本实现快递服务直投到村,中、西部地区分别达到80%和60%”。从落实情况来看,2021年,“快递进村”扎实推进。国家邮政局加强分类指导,明确分省分阶段推进目标。各地各企业提高站位、负重前进、攻坚克难、梯度推进,取得了显著成效。“快递进村”比例超过80%,苏浙沪等地基本实现“村村通快递”,山西、黑龙江、山东等地取得重大政策突破。交快、邮快、快快等合作进一步深化,共同配送、客货邮融合等新模式不断涌现,新增15.5万个建制村实现邮快合作。
二是“进一步提升末端投递服务水平,智能快递箱投递率达到10%以上、快递公共服务站数量达到11.5万个”。2021年,末端服务体系不断完善,县乡村共配网络加快构建,智能快件箱规模稳中有升,公共服务站达到16.1万个。
三是“巩固提升建制村直接通邮成果,西部地区建制村周三班以上投递比例超过95%”。2021年,国家邮政局大力巩固提升建制村直接通邮水平,西部地区建制村周投递频次三次及以上的比例超过98%,全国建制村投递实地打卡率保持在97%以上。
四是“依法维护消费者合法权益”。2021年,国家邮政局大力清理整顿快递市场秩序,规范市场主体恶性竞争行为,大力整治农村快递服务违规收费问题,严肃查处曝光一批违规收寄“动物盲盒”案件,强化“三项制度”落实,加快推进“绿盾”工程一期应用,邮政市场监管和安全监管进一步加强,消费者合法权益得到有力维护。
五是“加快推进快递包装绿色转型,年底可循环快递箱(盒)使用量达500万个”。2021年,国家邮政局深入实施“2582”工程,开展重金属和特定物质超标包装袋、过度包装和随意包装、塑料污染专项治理,重金属与特定物质超标包装袋实现存量大幅消减,过度包装和随意包装得到初步遏制,可循环快递箱(盒)投放量达630万个,电商快件不再二次包装率达80.5%,新增3.6万个设置包装废弃物回收装置的网点。
六是“不断提高从业人员素质,培训从业人员25万人次”。2021年,国家邮政局持续实施职业技能培训“246”工程,年度培训50万余人次,遴选年度行业科技英才和技术能手推进计划人选,持续开展快递工程技术人员职称评审,扎实开展快递运营职业技能等级认定试点,举办全国邮政行业职业技能竞赛。
七是“加强快递员(投递员)权益保护”。2021年,国家邮政局督导企业落实上调派费承诺,推动出台《快递企业末端派费核算指引(试行)》,研究制定快递员劳动定额,扩大试点适用范围。联合印发推进基层快递网点优先参加工伤保险政策文件,持续开展“暖蜂行动”和“快递从业青年服务月”活动,协调解决公租房、廉租房5068套。
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