随着国务院国资委对国有资本穿透式监管要求的持续深化，央国企的监管能力建设正进入一个全新阶段——从满足合规报送的基础要求，迈向构建智能化、体系化的监管能力体系。在这一背景下，帆软推出全级次穿透式监管解决方案，以数据贯通和规则共建为核心，助力央企打造统一的"监管大脑"，实现从"被动报数"到"主动感知"的监管能力跃迁。

监管现代化需要什么样的"大脑"？

穿透式监管的核心要求是"看得全、穿得透、管得住"。然而，当前多数央企集团面临的现实是：数据分散在数十套异构系统中，口径各自为政，风险识别依赖人工经验，整改跟踪缺乏闭环工具。

这种局面下，集团总部的监管能力就像一个人只有"四肢"而没有"大脑"——各业务系统在独立运转，但缺乏一个统一的指挥中枢来汇聚数据、识别风险、调度处置。这正是帆软穿透式监管解决方案要解决的核心问题：为央企集团打造一个能够统揽全级次风险态势、贯通监管处置全流程的"监管大脑"。

方案核心：一舱观势、三台协同、三中心支撑、全流程闭环

帆软穿透式监管解决方案采用"平台能力层＋角色应用层"的双层架构，总体蓝图为一舱观势、三台协同、三中心支撑、全流程闭环。

一舱观势：监管决策驾驶舱，统览全级次风险态势。集团领导可在单一界面中查看各层级、各领域的风险分布，从全局视角快速定位重点关注领域、企业和业务环节，让监管决策有据可依。

三台协同：上报校验台负责拟报送数据的内部预检与规则校验，确保报得准、说得清、查得到；监管运营台负责预警确认、线索合并、派单督办和复核验收，实现监管事件的全生命周期管理；线索处置台支撑核查说明、整改执行和证据上传，让每一条风险线索都有迹可循。

三中心支撑：监管数据治理中心连接既有业务系统，统一监管对象、数据标准和口径，从根本上解决"数出多门"问题；风险模型规则中心支持规则的配置、解释、验证和迭代，模型由客户共建、规则透明可配，确保监管逻辑可追溯、可审计；监管资产中心沉淀制度、指标、模型、证据和案例，实现监管能力的持续积累。

全流程闭环：贯通风险发现、核查、整改、验收和复盘，形成"看全局→识风险→查原因→明责任→督整改→评成效"的六步链路，确保每一条风险线索都能被追踪、每一项整改任务都能被验收。

差异化路径：不替代、不绑定、分期可落地

与市场上部分穿透式监管方案不同，帆软穿透式监管解决方案坚持三个核心原则：

不替代核心业务系统。 方案不要求央国企替换已有的ERP、司库、财务共享等核心交易系统，而是在现有系统之上构建监管数据应用层，通过数据治理和指标管理实现跨系统的数据贯通。这意味着央企可以在不中断现有业务的前提下，逐步构建统一的监管能力。

规则透明可配，模型由客户共建。 方案不将监管规则封装为"黑盒"，而是提供可视化的规则配置界面，让业务人员能够理解、验证和迭代风险模型。这一设计确保监管逻辑始终掌握在企业自己手中，不依赖外部厂商的封闭封装。

分期建设、逐步深化。 方案支持从"事后分析"先行起步，逐步向"事中监控"和"事前预警"演进。企业可根据自身数据基础和管理成熟度，选择最适合的切入路径，避免"一步到位"式的建设风险。

让穿透式监管成为央国企稳健经营的内生能力

穿透式监管的本质，不是多建一套系统，而是把监管要求真正融入企业的日常经营管理之中。帆软穿透式监管解决方案的价值，不仅在于帮助央国企满足监管合规要求，更在于通过数据贯通、指标统一和流程闭环，推动企业从"被动应对监管"走向"主动提升治理"。

在财务数智化领域，帆软已获得多项权威认可。赛迪顾问认证帆软财务BI市场占有率第一（20.8%），财政部授予帆软"中国企业财务数智化转型示范单位"称号，数据猿将帆软评为"2026中国财务管理领域最具商业合作价值企业"。这些认可印证了帆软在财务数据应用与分析领域的深厚积累，也为穿透式监管解决方案的落地提供了坚实的能力底座。

目前，帆软穿透式监管解决方案案已在多家央企集团落地实践，覆盖能源、制造、交通等关键行业，在数据贯通、风险识别和整改闭环等核心场景中验证了方案的可行性与实效性。帆软方面表示，将继续聚焦央国企穿透式监管能力建设需求，以数据贯通和规则共建为核心，助力更多央国企实现从"数据烟囱"到"全级次可视"的监管能力升级，让穿透式监管真正成为支撑企业稳健经营的内生能力。

责任编辑：kj005

文章投诉热线:157 3889 8464  投诉邮箱:7983347 16@qq.com